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2017
新政办发[2017]60号
新泰市人民政府办公室
关于整合社会联动资源建立非警务求助事项
分流工作机制的通知  
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各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门,市直各单位,驻新各单位:

为有效整合各部门单位社会服务力量和资源,及时处置群众通过110报警服务台求助的非警务事项,进一步加强社会治理和民生服务,不断提升各部门单位服务社会、服务民生、服务群众的能力水平,根据《泰安市人民政府办公室关于整合社会联动服务资源推动非警务求助事项分流工作的意见》(泰政办字〔2017〕46号),现制定工作机制如下:

一、指导思想

以维护社会稳定、服务人民群众、实现执法为民、促进和谐社会建设为根本任务,以提高群众安全感和满意度为工作目标,充分发挥12345、“民意通”等社会服务求助平台整合社会公共资源的作用,完善公安机关与政府各部门单位联动机制,确保各类非警务警情得到有效分流,规范警务运作,实现勤务前移,夯实社会治安基础工作,提高社会治理、应急处置、服务群众能力,为全市人民营造和谐安定的社会环境。

二、工作职责

(一)建立非警务事项分流机制。根据“谁主管、谁负责”的原则,确定各部门单位工作职责,进一步明确社会联动服务部门单位职责任务。

(二)非警务事项分流处置流程。1.非警务紧急求助事项。对拨打110接警电话的非警务积极求助,工作人员要即时进行精准甄别,对属于公安机关职责范围的由公安机关直接出警处置;对不属于公安机关职责范围,告知报警人联系12345,由12345交办有关部门单位,限期办结。

2.对不属于公安机关职责范围,但威胁公共安全、公众生命或者财产安全和生产安全秩序的紧急求助事件,公安机关出警先期处置,同时通知相关部门单位赶赴处置。

3.其它一般事项由110接警服务台通知有关部门单位处置。

三、工作要求

110社会联动部门单位要明确职责,分工负责,密切配合,

通力协作,形成合力,打造反应迅速、服务周到的工作机制。

(一)落实工作制度。各联动成员单位要建立健全110应急联动响应机制,确定分管领导和联络员,并明确专门的工作人员、机构、装备及工作规范。制定完善联动服务工作各项规章制度,落实工作责任,规范服务承诺,明确本单位在社会抢险、救助、保障和服务等方面的职责任务,确保人民群众的求助得到及时有效解决。

(二)加强值班备勤。各联动成员单位要根据所担负任务的紧急程度,建立严格的值班值守制度。如公安、医疗急救、供电、供水、供气、市政抢修、电视网络抢修等担负紧急救援职能的单位,要组建专门急救抢险队伍,实行24小时值班备勤,承担本部门单位职责范围内的抢险救助和服务任务。民政、工商、环保、旅游、林业、教育等担负非紧急救援职能的部门单位,要确定专门的电话值班人员,一旦接到指令,能够立即派员前往处置。

(三)加强反馈回访。实施运作的联动部门单位接到为民服务热线指令后要及时出动处置,并做好记录,处置完毕后,立即向12345等服务热线反馈结果。

(四)加强后勤保障。实施运作的联动部门单位要加大工作经费的投入和保障,配备必要的交通、通讯和抢险救助设备,认真抓好队伍建设,严肃组织纪律,快速反应,妥善有效地处置群众的各类报警求助。

(五)做好宣传引导。充分发挥媒体作用,充分宣传“12345,服务找政府”“公安110,为民保安宁”的新理念,12345热线、110报警求助平台以及各类求助服务平台的受理范围、服务功能,引导群众正确选择诉求渠道,更好的对口解决各类问题。

(六)加强监督考核。相关职能部门单位要加强对非警务类报警分流处置工作监督检查,定期组织考核通报。对领导不重视、责任不落实、运行不规范、办理不到位,造成严重后果的,要按照有关规定,追究相关部门单位领导和直接责任人的责任。

 

新泰市人民政府办公室

2017年9月29日

 

抄送:市委各部门,市纪委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,市人武部。   

 

新泰市人民政府办公室                    2017年9月29日印发

 

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